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La gobernadora Vidal propone que las tasas municipales 2019 se ajusten hasta un tope del 38%

En otra propuesta que avanzaría sobre las potestades que tienen -por ley- los municipios bonaerenses, el proyecto de ley impositiva que remitió esta semana la gobernadora María Eugenia Vidal a la Legislatura, en el contexto del análisis del presupuesto 2019, incluye un artículo que plantea fijar un techo a los posibles pedidos de aumento de tasas que los 135 Departamentos Ejecutivos estarían en condiciones de elevar a sus Concejos Deliberantes, cuando en esta época del año es el momento de definirse los cálculos de ingresos y gastos para el venidero año en cada una de las comunas bonaerenses.



El Poder Ejecutivo provincial incorporó en la aludida ley impositiva, que está en manos de senadores y diputados en estos momentos, que los intendentes sólo podrán solicitar incrementos de sus tasas para el año que viene hasta un tope del 38%, similar al que promueve el Estado bonaerense para los impuestos inmobiliario urbano y rural.



El artículo 141º del mencionado proyecto de ley lo expresa, cuestión que viene generando profundas diferencias y discusión, habida cuenta que interroga profundamente sobre la potestad y las autonomías de las Municipalidades.



El periodista José Picón informa del tema en la edición de este jueves 8 de noviembre en el diario El Día de La Plata, incluyendo también pormenores de la limitación que se le propone a la Legislatura apruebe para que los HCD –entre ellos el de Necochea- no puedan gastar más del 1,5% del presupuesto municipal.



Bajo el título “Dos medidas incluidas en el proyecto de presupuesto (provincial) 2019 que impactan sobre las cuentas municipales”, el mencionado José Picón da cuenta de estas cuestiones a través de una crónica que tiene por bajada lo siguiente: María Eugenia “Vidal busca limitar la suba de tasas en las comunas y gastos en los Concejos. Quiere que los concejales no puedan gastar más del 1,5% del presupuesto municipal. Actualmente el tope es del 3%. También, que los intendentes no dispongan subas de los tributos mayores al 38%. Polémica en puerta”.



El texto publicado en el Diario El Día puntualiza lo siguiente:



“María Eugenia Vidal puso la mira sobre el gasto político, en particular, el que proviene de los 135 Concejos Deliberantes. Por eso, incluyó un artículo en el proyecto de Presupuesto 2019 que busca reducir a la mitad las erogaciones de los concejales.



Curiosidades de la política, quien primero arremetió contra los presupuestos de los Concejos fue Eduardo Duhalde, allá por 1994. Por entonces, el ex gobernador promovió una ley para establecer un tope del 3 por ciento sobre los gastos de los cuerpos deliberativos.



Fue una medida que surgió luego de varias denuncias sobre despilfarros de recursos públicos por parte de los concejales. Algunas, por caso, alcanzaron notoriedad como la causa judicial que se abrió en Lomas de Zamora por los descontrolados e inexplicables gastos en fotocopias.



Por entonces no había límites para los gastos de los Concejos. Sus recursos surgían de acuerdos políticos y en muchos casos llegaban a porcentajes de hasta el 10 por ciento de los recursos del propio municipio.



Duhalde impulsó un cambio en la ley Orgánica Municipal y estableció el tope del 3 por ciento que puso un corset a aquél descontrol.



Ahora, la gobernadora Vidal busca redoblar la apuesta. E incluyó un artículo en el proyecto de Presupuesto para bajar al 1,5 por ciento los gastos de los Concejos. La polémica, parece asegurada.



OTRO TOPE



Pero no es el único aspecto controvertido que aparece en los proyectos que impulsa Vidal. Por caso, en la ley Impositiva incluyó un artículo que limita la posibilidad de los intendentes de subir las tasas municipales. Y establece un tope del 38%, similar al que promueve para el ajuste del Impuesto Inmobiliario para el año que viene.



La idea de reducir el gasto político no es nueva en el gobierno de Vidal. De hecho, ordenó a la Legislatura achicar erogaciones y para este año el achique fue de unos 2.500 millones de pesos. Para 2019, la mandataria les está reclamando a diputados y senadores un ajuste adicional que rondaría los 2 mil millones de pesos.



En el caso de los Concejos Deliberantes, el impacto de la rebaja de fondos que se proyecta es fuerte.



En la Provincia buscan exhibir medidas de austeridad en medio de una crisis económica que no da tregua. “Es continuar el achique del gasto político que se comenzó apenas asumimos”, justifican en la Gobernación. Pero la idea, ahora, es que ese achique se traslade a los cuerpos legislativos municipales y que impacte sobre los gastos políticos, fundamentalmente, en la contratación de personal.



UN FRENO AL AUMENTO DE TASAS



Otro de los aspectos polémicos incluidos por Vidal en los proyectos que acaba de enviar a la Legislatura está contenido en el artículo 141 de la ley Impositiva y que impacta duramente sobre la definición de los recursos municipales. Hay quienes creen, incluso, que la medida propuesta colisiona con las autonomías de las comunas y las potestades de los intendentes.



Se trata de una medida transitoria que obliga a los municipios durante 2019 a no incrementar las tasas municipales en un porcentaje mayor al 38 por ciento en relación a este año.



Se trata de un tope que tiene relación con el incremento que Vidal impulsa para el Inmobiliario Urbano y Rural, también de ese mismo porcentaje.



La medida, de prosperar, puede echar por tierra con las ordenanzas impositivas que ya presentaron o están definiendo varios intendentes. Por caso, uno de los que debería dar marcha atrás para adecuarse a la nueva normativa es el platense Julio Garro.



Como informara este diario en su edición anterior, el jefe comunal local impulsa un incremento del 75% en las tasas que pagan los countries, sino también un ajuste del 50 por ciento para propiedades de mediana a alta valuación fiscal. Si se aprueba el controvertido artículo, Garro se verá obligado a rever su política tributaria para 2019.



Ambas iniciativas deben todavía pasar el filtro de la Legislatura y se estima que ingresarán en el toma y daca de la negociación que deberán encarar el oficialismo con la oposición para conseguir mayoría. Hay quienes aventurar que podrían quedar en el camino, pero la polémica y la inquietud en los municipios, está instalada”.


 


 


- Fecha de publicación: 08 Nov 2018
- Publicado por: Jorge Gómez
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