El Departamento Ejecutivo presentó este viernes 9 de octubre ante la comisión de Transporte del Concejo Deliberante una nueva propuesta para concesionar el servicio urbano de Necochea y Quequén. El esquema distingue recorridos obligatorios y opcionales, con nuevas condiciones para intentar avanzar después de dos llamados desiertos
Por Jorge Gómez
El transporte público de pasajeros de Necochea y Quequén vuelve a transitar una instancia decisiva. El Departamento Ejecutivo municipal presentó este viernes 9 de octubre ante la comisión de Transporte del Concejo Deliberante un nuevo pliego de bases y condiciones para licitar la concesión del servicio, luego de que dos llamados anteriores quedaran desiertos y no prosperara la adjudicación con la propuesta precedente.
La documentación incorpora un esquema que diferencia las líneas que deberán integrar obligatoriamente las ofertas de aquellas que podrán sumarse de manera opcional. El objetivo del procedimiento será seleccionar a uno o más prestadores, de acuerdo con las condiciones y los criterios de evaluación establecidos en el pliego, para atender los recorridos urbanos de ambas ciudades.
La propuesta contempla nueve líneas identificadas con los números 502, 510, 511, 512, 513, 514, 515, 517 y 518, con sus respectivos ramales, itinerarios y frecuencias.
Cuatro líneas obligatorias y cinco opcionales
El núcleo obligatorio del servicio estará conformado por las líneas 502, 510, 511 y 512. Los oferentes deberán formular una propuesta que incluya esos recorridos, con las variantes admitidas para determinados ramales.
En el caso de la línea 502, que vincula sectores de Necochea con el centro, la terminal de ómnibus, el parque y la playa, el pliego permite ofrecer los ramales A y C o incorporar también el B, que contempla los barrios Mataderos y General San Martín.
Las líneas opcionales serán la 513, 514, 515, 517 y 518. Su inclusión podrá ampliar la cobertura territorial de la propuesta y sumar puntaje en el mecanismo de evaluación previsto para la adjudicación. Para la línea 518, el oferente deberá optar por uno de sus dos ramales.
La diferenciación constituye uno de los aspectos centrales del nuevo esquema. La licitación exige cubrir una base de recorridos, pero habilita a los interesados a incorporar otros servicios y competir con propuestas de alcance diferente.
Recorridos que conectan barrios, hospitales y playas
El anexo de itinerarios detalla las características operativas de cada ramal, con recorridos, distancias, horarios de salida y frecuencias diferenciadas según la época del año y los días de prestación.
La línea 510 tendrá tres ramales. Dos conectarán el cementerio, el barrio 9 de Julio y el Hospital Emilio Ferreyra con el centro, la playa y el sector portuario, mientras que el restante atenderá el barrio General San Martín y el Centro Empleados de Comercio.
La línea 511 unirá Necochea con Quequén a través del Hospital Ferreyra, el centro, la terminal, el Puente Colgante y distintos sectores de la ciudad vecina. Sus ramales contemplan conexiones con la zona del edificio Pinocho y la estación de Quequén.
Por su parte, la línea 512 tendrá dos alternativas hacia Quequén, con paso por el barrio 9 de Julio, el hospital, el centro, la terminal y el Puente Colgante. Uno de los recorridos llegará al Hospital Irurzun y la estación de Quequén, mientras que el otro extenderá el trayecto hasta la zona de la Caminera.
Entre los servicios opcionales, la línea 513 vinculará la estación de Quequén con la Escuela Técnica N.º 2, la terminal, Mataderos, el centro, el puerto y la playa de Necochea. La 514 ofrecerá conexiones entre Quequén y las playas de ambas ciudades, con variantes por el centro y el puerto.
La línea 515 contempla el trayecto hacia el camping Las Grutas, mientras que la 517 llegará a Costa Bonita desde el sector costero de Necochea, pasando por Quequén y Bahía de los Vientos.
Finalmente, la línea 518 prevé recorridos desde barrios como Tiro Federal, Camioneros y 9 de Julio, o desde sectores como Plan Federal 8, Empleados Municipales, Palmeras y Los Naranjos, hacia el centro, el parque y la playa.
Una concesión por veinte años
El pliego establece un plazo de explotación de veinte años desde la inauguración del servicio, con la posibilidad de una prórroga por un período equivalente a un tercio del plazo inicial, bajo las condiciones legales previstas.
Las propuestas serán evaluadas mediante un sistema de hasta 100 puntos que pondera solvencia técnica y financiera, capacidad para sostener económicamente el servicio durante los primeros seis meses, cobertura de líneas, patrimonio, estructura operativa, tarifa y antecedentes. Para ser admisibles, deberán alcanzar al menos 25 puntos y cumplir los mínimos exigidos en los rubros correspondientes.
En materia de flota, el documento establece que las unidades ofrecidas para iniciar la prestación no podrán superar una antigüedad promedio de quince años. También exige documentación técnica, económica y financiera, además de una propuesta que detalle las unidades disponibles y las inversiones previstas.
El control municipal contempla inspecciones, seguimiento de las frecuencias y obligaciones de información económica. El concesionario deberá presentar mensualmente datos sobre kilómetros y viajes programados y realizados, ingresos, subsidios, personal y parque móvil, con conciliaciones de los registros del GPS y la tarjeta SUBE. Asimismo, se prevén auditorías e informes trimestrales agregados sobre el cumplimiento y los reclamos.
El pliego incorpora, además, mecanismos de atención a los usuarios mediante un libro físico de quejas y un sistema digital de reclamos, con código QR visible en los colectivos y plazos establecidos para recibir y responder presentaciones.
La presentación abre así una nueva instancia administrativa para resolver la concesión del transporte urbano. Después de los dos llamados sin ofertas adjudicadas, la atención estará puesta en la convocatoria definitiva, sus plazos y la respuesta de los potenciales prestadores. El documento presentado el viernes contiene el esquema de condiciones y recorridos, aunque deja para el acto formal de convocatoria la fecha y la hora de apertura de sobres.
