(Crónica del portal La Política Online)
En las últimas horas emergió en el peronismo un principio de consenso alrededor de un tema incómodo: las reelecciones indefinidas de intendentes y legisladores. La idea que gana fuerza en la provincia es que sean cada uno de los Concejos Deliberantes quienes definan si el intendente de su distrito puede tener más de dos mandatos consecutivos.
Hasta hace pocos días había total pesimismo entre los intendentes respecto de la posibilidad de modificar la ley que prohíbe a intendentes, legisladores y concejales más de dos mandatos consecutivos. Sin embargo, en las últimas horas apareció una luz de esperanza.
La idea es que sean los Concejos quienes definan la situación. En el peronismo apelaron a la creatividad y a las leyes madres para argumentar que el artículo 123 de la Constitución Nacional exige a todas las provincias asegurar el régimen municipal y garantizar su autonomía en los órdenes institucional, político, administrativo, económico y financiero. «No podemos ir en contra de la Constitución», dicen quienes empujan el proyecto.
La oposición podría aceptar la iniciativa si la ley exige que la habilitación excepcional sea por una mayoría especial de dos tercios en el Concejo Deliberante. Esto es importante para la política porque abre el juego político en los territorios. Es que la mayoría de los intendentes tiene asegurada la mayoría simple, pero no los dos tercios de los concejales.
Si el proyecto logra aprobarse en la Legislatura, los intendentes volverán -después de muchos años-, a enfocarse en los Concejos y las definiciones importantes volverán a los estratos de la política territorial.
La oposición podría aceptar la iniciativa si la ley exige que la habilitación excepcional sea por una mayoría especial de dos tercios en el Concejo Deliberante.
En el peronismo creen que los libertarios, el PRO y la UCR van a acompañar la iniciativa. De hecho el jefe de los diputados radicales en la Legislatura, Diego Garciarena, promueve desde hace años que sean los Concejos quienes tienen que definir las reelecciones de los intendentes.
No trascendió aún no quién presentará el proyecto de ley, que deberá sumar además cambios en algunos artículos de la Ley Orgánica de las Municipalidades
El tema de las reelecciones genera dentro del peronismo posiciones contrapuestas. El Frente Renovador fue uno de los impulsores de la ley que se aprobó en 2016 y Sergio Massa no quiere pagar el costo de ordenar a sus legisladores que volteen una ley que él mismo impulsó.
Sin embargo, los intendentes entienden que podría acompañar una nueva ley que se apoye en la Constitución Nacional y que traslade la responsabilidad a los municipios. El aval de Massa es clave no sólo porque tiene nueve diputados que sumarán para poder aprobarlo sobre tablas, sino porque además se sabe que el líder del Frente Renovador tiene influencia sobre un sector de los libertarios, conocidos como «liberblue» que lidera Carlos Kikuchi.
Algunos intendentes saben Massa será en parte la llave para poder aprobar el proyecto y afirman con pesar que terminarán desfilando por las oficinas de Libertador, el bunker del ex ministro de Economía.
Es una incógnita cuál será la posición de La Cámpora ante el proyecto. Las diferencias entre Máximo Kichner y Axel Kicillof pueden ser un escollo para las reelecciones de los intendentes. Es que de los 80 intendentes que no pueden renovar el año próximo, la gran mayoría forman parte de la línea interna del peronismo encabezada por el gobernador.
El recrudecimiento de la interna había generado un manto de pesimismo sobre los intendentes en los últimos meses. Eso llevó a que varios salieran a instalarse como posibles candidatos para suceder a Kicillof en Casa de Gobierno.
Federico Achaval (Pilar), Jorge Ferraresi (Avellaneda) y Gustavo Menéndez (Merlo) son algunos de los que -sin chances de reelegir- buscan otros destinos en la política. También se lanzaron a la carrera otros intendentes que tienen chances de un mandato más. Allí están Federico Otermin (Lomas) y Julio Alak (La Plata).
En tanto, otro intendente que tiene bloqueada una nueva reelección puso en marcha en su municipio un proceso para dictar su propia Carta Orgánica Municipal. Se trata de Francisco Echarren (Castelli) quien ya fue a la Corte Suprema de la Nación para defender la autonomía municipal de su municipio.
Su reclamo se vincula con el artículo 123 de la Constitución Nacional, el mismo al que ahora apela la cúpula del peronismo para volver a contar con reelecciones indefinidas. «A la provincia no hay que dividirla ni regionalizarla. Tenemos que resolver las asimetrías con más Autonomía Municipal», planteó Echarren en las redes.
